资产管理中心2024年工作总结及2025年工作要点

资产管理中心2024年工作总结及2025年工作要点

一、2024年工作情况

（一）重点工作目标任务

1.对标教育高质量发展三年行动计划工作推进落实情况

（1）推进办学条件达标建设。一是配合生均图书达标工作，完成147.5万元的纸质图书采购任务。二是2024年新增资产总值3061万元（含新增房屋类931.5万元，新增其它固定及无形资产2129.5万元）。其中：新增教学科研仪器设备757.8万元，新增教学科研类无形资产626.3万元。实现了年初制定的增加全校教学设备采购,保持生均教学仪器设备大于3000元发展目标。

（2）完善内部治理。一是2024年修订管理制度16项，形成资产管理、采购管理制度体系；二是顺利建成学院资产及采购管理一体化平台，验收启用数据状态正常，运行状态良好。通过制度嵌入信息化系统，实现了资产全生命周期、采购全流程管理的全过程管理目标，资产与采购数字化目标基本实现；三是官网发布了《云南旅游职业学院常规采购业务手册》。

2.管理规范化体系建设

（1）修订采购管理及资产管理内控制度。通过16项内控制度的修订，进一步明晰各实施、归口管理部门权责关系，使得项目从立项计划、采购需求管理到履约验收、验收入库各环节的管理界面清晰，连贯畅通。分别是：《云南旅游职业学院采购项目专家库管理暂行办法》(云旅院〔2024〕4号)《云南旅游职业学院无形资产管理办法》(云旅院〔2024〕41号)《云南旅游职业学院修缮工程项目全过程管理办法》(云旅院〔2024〕40号)《云南旅游职业学院货物和服务项目建设全过程管理办法》(云旅院〔2024〕39号)《云南旅游职业学院政府采购项目采购绩效评价管理办法(试行)》(云旅院〔2024〕38号)《云南旅游职业学院建设工程项目变更管理办法的通知》(云旅院(2024〕37号)《云南旅游职业学院招标采购代理机构评价考核办法》(云旅院〔2024〕36号)《云南旅游职业学院非政府采购项目质疑和投诉管理暂行办法》(云旅院〔2024〕35号)《云南旅游职业学院采购合同管理实施细则》(云旅院〔2024〕34号)《云南旅游职业学院采购需求管理实施细则》(云旅院〔2024〕33号)《云南旅游职业学院零散品目采购管理实施细则(2024年修订版)》(云旅院〔2024〕32号)《云南旅游职业学院采购管理办法(2024修订版)》(云旅院〔2024〕31号)《云南旅游职业学院资产共享调剂管理办法》《云南旅游职业学院实验实训室仪器设备管理办法》《云南旅游职业学院实验实训室低值耐用品和低值易耗品管理办法》《云南旅游职业学院校企合作资产管理办法》

（2）制定采购制度配套实施流程。制作并官网发布《云南旅游职业学院采购业务手册》（2024修订版），收集整理各类采购合同范本10余个供学校内部使用，梳理适用于采购内控各阶段使用的格式模板20余个，公布于部门网站供全校老师下载使用。

（3）加强信息化建设，实现全过程管理目标。建成学院采购资产一体化管理平台，顺利完成资产数据迁移、上线运行，并完成项目验收。信息化系统赋能采购全过程、资产全生命周期的全流程管理，实现了与财务业务协同管理目标，实现了财政一体化、教育资产智慧监管平台的数据业务对接。从制度建设到流程管理，初步实现了从线下到线上的节点管控，实现全景式采购监控可视化，提高采购治理科学管理水平，提升了采购监管效能。

（4）充分发挥职能监督、主动监督的作用。逢采购必监督，主动扛起规范程序、合规采购、职能监督的责任。

3.顺利完成2024年度资产清查盘点工作

依托第三方会计师事务所完成教育厅规定的资产清查任务，上报教育厅，资产清查数据导入教育厅资产智慧监管平台。

（二）常规履职工作任务

1.加强队伍建设。全年开展线上全员采购集中培训1次，资产管理员集中培训2次，采购预算培训1次。平时积极进行现场业务指导，

2.深化职能监督作用。利用新启用的采购资产一体化管理平台，加强对3万元以下部门自行采购工作监管；适时对各部门采购业务工作进行现场咨询、指导。

3.完成学院交办的采购任务。全年共完成集中采购项目81项、预算3124.3万元的采购任务。

4.加强学院国有资产管理工作。一是参与指导项目验收工作14项；二是加强验收入库台账管理，新增资产2794台件,总(原)值1885.5万元；三是按照程序开展4项资产出租报批报备手续，并完成出租合同签订归档，形成出租资产台账；四是按照程序及时开展资产报废处置工作，正在开展仪器设备1319台套5,365,336.90元、家具962件645,222.76元，共计6,010,559.66元的资产报废处置拍卖工作；五是及时进行资产折旧摊销确保账账相符；六是完成行政事业性国有资产月报、年度报告工作，完成高等学校实验室信息统计数据上报。

（三）协助校属企业云南知行国际旅行社有限公司邀请上级部门领导及校属企业管理专家进校开展校属企业经营管理工作咨询，探索校属企业经营管理路径。

二、2024年获奖情况

无

三、存在困难和问题

一是采购资产一体化管理平台上线运行后，制度内嵌于信息化系统，全流程全过程管理记录工作痕迹，工作惯性阻碍信息化赋能管理规范化工作，推行全过程管理难度大；

二是对采购前的采购需求管理工作不理解，有流于形式的现象，编制采购需求技术参数粗放，不利于项目的实施，采购项目前期监管工作难度大；

三是存在重采购、轻验收转固，资产分类不准，信息不全，上报上级部门资产数据治理量大；

四是项目部门承办合同对主体责任认识不够，审查把关难度大，工作量大；

五是加强全流程、全过程、规范化、精细化管理，加强工作职能监督，工作量大，人员力量薄弱。

四、2025年工作要点

（一）资产管理工作

一是狠抓资产全生命周期管理。对仪器设备等资产践行全生命周期管理理念，强化源头管理、完善过程管理、注重末端管理，加强多方协同，提高资产使用效益。

二是促进资源优化配置与共享。紧密围绕学校战略优化资源配置，加强资产盘活，推进公共服务平台建设，落实校内实验室、实训仪器设备开放共享要求，更好地支撑学校人才培养工作。

三是强化制度建设与落实落细。强化制度建设，主动适应国有资产管理新要求，结合学校实际贯彻落实国家相关规定，确保资产管理工作有章可循、规范有序。

（二）采购管理工作

一是重视预算与需求管理工作。强调用好政策工具，强化采购预算与需求管理，配合预算部门建好项目库，形成入库、出库多方面人员共同参与的评审制度，确保采购项目既符合学校和专业发展需求，又能节约资金。

二是优化采购流程。不断优化采购流程，提升采购效率，借助信息化手段实现采购工作的规范化、标准化和自动化，减少人工干预，降低错误率。

三是强化验收履约。注重采购项目的验收履约工作，确保采购的货物和服务符合合同要求和质量标准，保障学校的合法权益。

四是做好不相容职责分离。明确采购管理中申请与审批、询价与确定供应商、采购合同订立与审批、采购验收与会计核算、采购付款申请及审批与执行等不相容职责，并使其相互分离，有效防范采购管理过程中的重大风险。